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安溪着力建设现代山水铁观音茶乡

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加快县域经济发展,必须善于创造区域优势,而优势的创造离不开对县域情况准确把握基础上所做出的准确定位。根据省市关于建设海峡西岸经济区的一系列战略部署,未来一个时期,安溪必须把建设现代山水茶乡作为实现县域经济跨越式发展的现实选择。

——在区域合作上,要“立足泉州,承接厦门”。

安溪与泉州、厦门两地地缘相近、血缘相亲、文化相通,经济互补性强,人员交往和经济合作十分密切。主动接受泉州、厦门两大中心城市的辐射,率先融入闽南金三角发展最充分的板块——泉州湾、厦门湾城市联盟体,既是当前及今后一个时期安溪经济社会发展的潜力之所在、希望之所在,也是安溪呼应、服务、推动海峡西岸经济区建设大局的切入点之所在。在产业选择上,要“壮大工业,搞活商贸”。无工不富,无商不活。近几年来,安溪在大力实施“工业强县”战略的同时,大力发展现代物流业、服务业,工业经济不断壮大,第三产业蓬勃发展,经济总量迅速扩张。今后,要在稳步发展一产的基础上,尽快做大做强二产,加快发展三产,使安溪县三次产业结构由目前的“二、三、一”向着二产与三产并重的方向发展,实现产业结构进一步优化。

——在发展取向上,要“发挥优势,突出特色”。

要坚持以特取胜,错位竞争,进一步发展壮大业已形成的茶业、藤铁、建材冶炼、服装鞋帽等传统特色产业,凸显产业竞争优势。要下大力气保护安溪的青山绿水、茂林修竹、荟萃人文,以及其他各类资源,把安溪建设成为泉州、厦门的后花园,建设成为名副其实的山水茶乡。

依据上述发展定位和目标,我们必须从观念创新、产业聚集、载体建设、项目带动、生态保护、机制推动等方面入手,充分调动各方的积极性、主动性、创造性,着眼长远,统筹规划,分步实施,全面推进。

——观念创新。要从加强舆论宣传入手,引导全县广大干部群众进一步解放思想,转变观念,树立在区域中优势互补、错位发展的新理念,破除狭隘的地域观念,确立共赢和谐思维,提高参与区域经济分工与合作的紧迫感,经营大市场,发展大产业,开展大合作,以实现更快更好的发展。

——产业聚集。要充分依托安溪固有的资源优势,合理制定、调整、完善产业发展规划,不断推动产业优化升级,提升层次;要积极引导产业进行专业分化,加快产业上下游配套项目的引进,延伸产业链;要加大整合力度,扶持骨干龙头企业发展,培育和壮大企业品牌,提升产品知名度,提高市场占有率。当前重点是加快建设茶业、藤铁工艺、建材冶炼三大基地,打造特色产业板块,形成集群效应,增强产业整体竞争力。

——载体建设。重点是完善大县城和中心城镇、工业园区、基础设施三大载体,进一步增强加快经济社会发展的承载力。大县城和中心城镇方面,要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,按照“显山、露水、增绿、加亮、拔高、扩容、配套、人文”的思路,做大做强,做优做美。工业园区方面,要进一步完善功能区分和产业布局的整体规划,全力突破一批基础配套设施,创新园区管理机制,提高服务水平、服务质量,为项目的引进和发展创造良好平台。基础设施方面,要进一步拓宽融资渠道,加大投资力度,尽快构建快速的内外交通网络,稳定的能源供送网络,便捷的信息交流网络。

——项目带动。要始终坚持项目引进、项目建设、项目储备统筹推进,生产性项目、基础性项目、社会事业项目协调发展,不断创新项目生成、推介、管理、协调、资金筹措、智力支持等方面的工作机制,多管齐下,通过招商引资、内联合作、扶持现有企业发展,引导企业增资扩营等方式引进项目、上新项目,用项目来推动工作落实,用项目带动政府职能转变,用项目来实现发展目标。

——生态保护。要牢固树立和落实科学发展观,抓好晋江西溪流域的生态环境保护,坚决制止毁林种茶和高坡开垦茶园行为,大力发展生态效益型农业;要强化国土资源管理,依法保护和合理开发矿产、水利和森林资源,大力发展生态效益型工业;要把优美的茶乡生态环境和悠久的茶乡传统文化紧密结合起来,大力发展生态文化旅游业。

——机制推动。要加强与沿海发达地区的沟通与联系,谋求建立对话制度,在县内,要建立相关职能部门参加的联席会议制度,定期分析形势,找准存在不足,理清工作思路,努力实现全方位接轨。要运用以龙头企业带动上下游配套企业等方式,大力促进企业间的合作。要通过建立以各地经济专家为主体的咨询委员会,充分发挥同业公会在区域经济合作中的作用,以中介机制推进区域经济分工与合作。

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